Metaは、ユーザーのデータが広告主に販売されるのを防ぐためにユーザーに料金を支払わせるという物議を醸す広告モデルをめぐり、EU規制当局から新たな圧力を受けている。EUは、MetaがEUのデジタル規制に準拠した運用を行えない場合、毎日罰金を科される可能性があると警告している。
いわゆる「支払・同意」モデルは2023年11月に導入され、InstagramやFacebookの有料会員はパーソナライズ広告をオプトアウトできるようになりました。EUのデジタル市場法では、ユーザーが個人データをターゲティング広告のために処理することに同意しない場合、「パーソナライズ度は低いが同等の代替手段」を提供しなければならないと定められています。
2024年3月にこの法律が法的拘束力を持つようになった後、Metaは同年11月に欧州ユーザー向けに、パーソナライズ度が低い無料オプションを導入しました。しかし、欧州委員会は、これが「コンプライアンスの主要な基準を満たすのに十分だった」かどうかは確認できず、Metaは限定的な変更のみを行うと広報担当者がロイター通信に語りました。
「これを念頭に置き、我々は次のステップを検討する。その際には、不遵守の決定に示されているように、継続的な不遵守には2025年6月27日から始まる定期的な罰金の支払いが必要となる可能性があることを想起する。」
EUは昨年夏、Meta社を正式に違反で告発し、4月23日に2億3000万ドルに相当する2億ユーロの罰金を科した。この告発は、デジタル市場法が法的拘束力を持っていたにもかかわらず、Meta社が従来の支払いまたは同意モデルの運用を継続していた2024年3月から11月までの期間を反映している。
当時、欧州委員会は、メタが導入した新しいオプションがデジタル市場法に準拠しているかどうかをまだ評価中であると発表し、「この新しい広告モデルが実際に及ぼす影響の証拠」を要求した。
欧州委員会はメタ社に対し、4月23日から60日以内に法律の要件を遵守するよう命じ、遵守しない場合には同社の世界平均日次収益の最大5％に相当する罰金を定期的に支払うリスクがあるとした。
その期限はすでに過ぎています。
MetaはEUから不当に標的にされていると考えている
Metaは、EUによる同社の広告モデルに対する度重なる批判に対し、不当に標的にされていると主張して反論した。「広告なしのサブスクリプションサービスか、広告付きの無料サービスかを選択するというユーザーの選択は、Metaを除く欧州のあらゆる企業にとって依然として正当なビジネスモデルです」とMetaの広報担当者はロイター通信に語った。
「EUの人々に提供している選択肢の幅は、EUの規則に定められた範囲を単に遵守しているだけでなく、それをはるかに超えていると確信しています。ヨーロッパ全土で方向転換し、イノベーションと成長に注力すべきだという声が高まっている今、これはEUが依然としてビジネスに対して閉ざされた状態にあることを示しています。」
メタの最高国際担当責任者、ジョエル・カプラン氏も、罰金が最初に発表された際に同社が標的にされたという意見に同調した。共和党のストラテジストである同氏は、この罰金は「成功している米国企業にハンデを課し、一方で中国や欧州の企業には異なる基準での事業運営を認めようとする試みだ」と述べた。
カプラン氏は2月、Meta社がEUの政策が米国のテクノロジー企業を差別していると考える場合、躊躇することなくドナルド・トランプ米大統領に直接懸念を表明すると述べた。トランプ大統領は、Apple、Google、Metaといった企業に対するEUの規制姿勢を批判しており、1月の世界経済フォーラムでは「彼らはアメリカ企業であり、そのようなことをすべきではない」「これは一種の課税だ」と発言した。
欧州委員会はメタを不当に標的にしているという主張を否定し、広報担当者はロイター通信に対し「欧州委員会はこれまでも、そしてこれからも、国際ルールに完全に従い、EUで事業を展開するすべての企業に対し、公正かつ差別なく法律を施行してきたし、今後も施行し続ける」と語った。
メタ対EU
EUは近年、大手テクノロジー企業の統制、デジタル権利の保護、そしてより厳格なデータプライバシー法の施行に向けた取り組みを強化している。ターゲティング広告のためのデータ収集を事業モデルとするMetaは、これらの規制に繰り返し抵触してきた。
Facebook、WhatsApp、Instagram、Threadsを運営する企業は、GDPR、デジタル市場法、デジタルサービス法、その他の反競争規制を含む、欧州の独占禁止法およびデータ保護規則に違反したとして、20億ユーロを超える罰金を科せられました。この総額には、2023年に欧州と米国間のユーザーデータ転送の不適切な処理に対して科せられる、過去最高の12億ユーロの罰金が含まれています。
ソーシャルメディアとデータプライバシーに加え、MetaはAI規制をめぐってEUとも対立している。2024年6月、FacebookとInstagramで共有される公開コンテンツに対する大規模言語モデルの学習を、規制当局がコンテンツ所有者からの明示的な同意が必要になる可能性を示唆したことを受け、延期した。その結果、同社の主力AIアシスタントであるMeta AIは、米国での発売から1年以上も経ってからようやくEUでリリースされた。
デジタル市場法に問題を抱えているのはMetaだけではない。Appleが5億ユーロの罰金を科せられ、同法の規則に従わざるを得なくなった経緯について読んでみよう。
