欧州連合（EU）は、独占禁止法違反を理由に、AppleとMetaに対し合計8億ドルの罰金を科した。EUは、App Store外のオファーについてアプリ開発者がユーザーに通知することを制限しているAppleと、ユーザーのデータが広告主に販売されるのを防ぐためにユーザーに料金を支払わせるMetaの広告モデルを問題視した。
両社は昨年夏、デジタル市場法違反で正式に起訴されており、今回の罰金は2022年施行の法律に基づく初の罰金となる。この法律は、「ゲートキーパー」と呼ばれる特定の影響力のあるテクノロジー企業に規則を施行することで、デジタル製品・サービス間の公平性と競争を促進することを目的としている。
AppleとMetaは60日以内に対応しなければ、追加の罰金を科される可能性があります。DMA違反に対する罰金は、企業の全世界売上高の最大10%、または再違反の場合は20%に達する可能性がありますが、AppleとMetaに科された罰金は、これに遠く及びません。
AppleとMetaが罰金を科された理由
Appleは、開発者に対し、より安価であったり、より有利なApp Store以外の購入オプションに顧客を容易に自由に誘導することを要求するDMA規則に違反したとして、5億ユーロ（約5億7000万ドル）の罰金を科された。
参照：AppleのジオブロッキングはEU規則に違反する可能性がある
欧州委員会は、訴追されて以来、「同社はこれらの制限が客観的に必要かつ相応であることを証明できていない」と述べた。また、欧州委員会はAppleに対し、「操業に関する技術的および商業的な制限を撤廃」し、「同等の目的または効果を持つ」回避策を適用しないことを要求している。
Metaは、「支払・同意」広告モデルを理由に、2億ユーロ（2億3000万ドル相当）の罰金を科されました。このモデルでは、InstagramまたはFacebookの有料会員のみがターゲット広告をオプトアウトできます。有料会員は広告なしの体験が得られますが、無料会員はパーソナライズされた広告に同意する必要があります。欧州委員会は、これらの無料会員も「パーソナライズ度は低いものの、同等の代替手段にアクセスできる」べきだと主張しています。
参照：メタ社、EU規制に関する懸念をトランプ大統領に直接伝えると外務担当長官が発言
「Metaのモデルは、ユーザーが個人データの統合に自由に同意する権利を行使することを許可していなかった」と欧州委員会は付け加えた。欧州委員会は、Metaが2024年11月に欧州ユーザー向けに、パーソナライズ度が低い無料のオプションを導入したことを認めている。しかし、今回の罰金は、DMAが法的拘束力を持つようになる2024年3月までの期間を反映していると主張している。
アップルとメタは罰金を控訴している
両社は罰金に控訴している。Appleは声明の中で、EUの要求に応えるために「数十」の変更を加えたものの、コンプライアンスに関しては「ゴールポストを変更した」と述べている。実際、Appleは2024年初頭から、EUユーザーによるプリインストールアプリの削除を許可し、App Storeに変更を加え、DMA準拠のApple Intelligenceを展開している。
クパチーノ市はまた、「ユーザーのプライバシーとセキュリティ、製品に悪影響を及ぼし、技術を無料で提供することを強制する決定」によって「不当に標的にされている」と非難している。
メタの最高国際担当責任者であるジョエル・カプラン氏は、罰金を発表したわずか数時間後に声明を発表し、より国家主義的なトーンを帯びた。共和党のストラテジストである同氏は、この罰金は「成功している米国企業にハンデを課す一方で、中国や欧州の企業には異なる基準での事業運営を認めようとする試みだ」と述べた。
「これは単なる罰金の問題ではありません。欧州委員会が私たちにビジネスモデルの変更を強制することで、実質的にMetaに数十億ドルの関税を課し、同時に劣悪なサービスを提供することを要求しているのです」と彼は続けた。「さらに、欧州委員会はパーソナライズ広告を不当に制限することで、欧州の企業と経済に打撃を与えています。」
EUは今回の決定に対するいかなる政治的影響も否定
ウォール・ストリート・ジャーナルによると、欧州委員会は、ドナルド・トランプ米大統領との貿易交渉と衝突し、影響を与える可能性を懸念して、罰金の発表を遅らせたという。欧州委員会の広報担当者はこれを否定し、技術規制と貿易は別々に扱われており、決定は準備が整った時点で採択されたと述べた。
トランプ大統領は以前、アップル、グーグル、メタといった米国のテクノロジー企業に対するEUの規制姿勢を批判してきた。1月の世界経済フォーラムでは、「彼らはアメリカ企業であり、そのようなことをすべきではない」と述べ、「これは一種の課税だ」と批判した。一方、J・D・ヴァンス副大統領は2月のパリAIサミットで、EUの「過剰な規制」を批判した。また、EUの規制に不満を持つと、トランプ大統領は関税をちらつかせることも珍しくない。
委員会はまた、2つの別々のApple調査を決定し、Facebook MarketplaceはDMAに準拠する必要はなくなったと述べた。
水曜日に欧州委員会が発表したハイテク大手関連の発表は、この罰金だけではない。
欧州委員会はAppleに対し、iOSアプリ開発者がサードパーティのアプリストアやウェブサイトにアプリを掲載することを阻害することでDMA（モバイルアプリ開発規則）に違反していると正式に通知しました。App Store以外のプラットフォームでアプリを配信したい場合は、高額になる可能性のあるコアテクノロジー料金を含む取引条件を選択し、その他の厳格な資格要件を満たす必要があります。
Appleはまた、エンドユーザーがApp Store以外のプラットフォームを利用してデバイスにアプリをインストールすることを困難にしています。欧州委員会は、Appleがこれらの制限の必要性と妥当性をまだ証明していないものの、罰金や追徴金が課される前に対応できるとしています。
欧州委員会がAppleデバイス上でユーザーがサードパーティ製のブラウザやその他のアプリを選択できない範囲を調査した別の調査は、罰則なしで終了しました。これは、Appleが8月にブラウザ選択画面の追加やデフォルトアプリのアンインストール機能など、いくつかの変更を発表したことを受けてのものです。
最後に、欧州委員会は、Facebook MarketplaceをDMA（市場アクセス規制）の対象となるプラットフォームサービスのリストから除外することを決定しました。2024年の時点でFacebook Marketplaceのビジネスユーザー数は1万人未満であり、コンプライアンスに必要な基準を下回っています。ゲートキーパー組織が提供する特定のコアプラットフォームサービスのみが、この法律を遵守する必要があります。
